李君威可不是淘金客，他要做的第一件事就是完成改制，从公司之地变成帝国行省，美洲开发公司的大体架构会被美洲行省基本沿用，比如公司评议会就转化为地方议会，只不过评议会之中的一些人会被剔除在外。

这些人包括在美洲之外担任公职的，还有在美洲没有足够不动产和亲眷的，让美洲议会变成美洲人的议会，这就是帝国对美洲地区全体国民的最大尊重。当然也会增加部分新增人员，让议会人员数量达到十五人。

公司时代这里拥有各个都督区、将军区和行政区，也分别被府、县等行政等级取代，原有的行政长官全部继续担任，而将军们和军官们则该为绥靖将军，这样可以保证现有官僚体系的利益，但是所有的官僚都必须采用任期制度，五年一任，连任不超过两次。

显然，美洲本地的官员并不完全欢迎裕王，但他们不敢提出什么异议，在鳕鱼岛看到的那首西班牙船是帝国美洲舰队所处置的，这支舰队比裕王亲率的派遣舰队先一步抵达了美洲，有两艘三级战列舰和四艘巡航舰，舰队还带来一个旅的陆战队，四千人规模，这就是美洲行省最大的战斗力了，而且已经完成了本地军队的整编。

虽然这些军队和舰队来到美洲是为了对西班牙人作战，但是他们只要驻扎在美洲，就能保证李君威的声音是最大的。

美洲开发公司的股东就是帝国政府、皇室、元老和早期的一批议员，他们早已决定的事，就不是本地的中下层官僚可以改变的，而且李君威抵达之后，迅速获得了人心。对于北美地区这类世界尽头的土地来说，帝国皇帝的兄弟到来原本就是值得欢庆的事，而且李君威抵达之后，立刻就开始改善民生。

首先要做的就是‘邀买人心’，美洲行省地处北美西海岸，这里土地富饶，物产丰富，而且拥有了多达四十三万人的国民人口，已经建立起了相应的经济体系，实现了自给自足，但问题是，自给自足是不全面的，有两种东西是美洲行省缺乏的。

其一是茶，本地不产茶。附近的西班牙人并不喝茶，长久以来，本地的茶叶都必须都遥远的帝国本土运来，不仅价格昂贵而且质量也不高，因为帝国与美洲地区进行贸易的北海三省也不是产茶区。

这一次，三艘派遣船上运载的货物里就包括了大量的茶叶，因为美洲地处偏远，纵然以飞剪船的速度也无法保证茶叶的新鲜，因此大宗的茶叶是红茶和白茶，来自闽浙产区，在大量向美洲本地国民出售茶叶的时候，李君威宣布，帝国中央政府和美洲地方政府有责任让美洲两大城市，金州和北原的茶叶价格不高于帝国首都。

而日后，一旦茶价上升，帝国的国有企业，远洋集团就有责任运来茶叶销售，平抑茶价。虽然，申京作为首都，茶叶价格是相当高的，但是对于美洲地区来说，仍然是一个很合适的价格，要知道，在很长一段时间里，美洲本地百姓喝的最便宜的茶叶是来自南美洲的马黛茶，是一些走私船运来的。

除了茶叶之外，第二点就是医药，中医起源于本土，而美洲属于新大陆，实际上很多中医常用的草药这里根本就没有，美洲的很多植物中医也没见识过，这有好有坏，好处是，产自美洲的西洋参可以在本土卖出天价去，可本地人缺医少药却也是事实。

在主要城镇建立国营药房，从本土直接往这里供货，是解决这个问题的办法。也因为这样，从此以后，每年都有从申京出发的船被命名为茶药船，专门负责运输美洲百姓民生所需。

而改制之后，最大的新政就是建立教育体系，公司时代，美洲地区所有的行为都是为了赚钱，本地根本就没有像样的教育，所有的人才都是来自帝国本土，投入教育是很花钱的，培养出来的人又会影响股东的权力，这种吃力不讨好的事自然没有人干。

一直到美洲开