氛围和灵活的管理体制。

简单来说，就是不再打造租界这类国中之国，而是把西奈改造成中国人能接受的地方。

帝国商人在奥斯曼境内，受到的困惑很多，比如法律不完善而且太过于随意，税收体系也很混乱，宗教氛围过于保守。只不过，现在已经不光是外国人不适应了，同样，以阿马尔为首的奥斯曼年轻一代同样也不能接受奥斯曼继续这么下去，他们认为，奥斯曼的富国强兵，就要学国的方方面面。

奥斯曼的宗教氛围不是保守吗，那西奈可以像实行米利特制度的希腊一样，让各种信仰的牧首管理本教教徒，在本地区拥有信仰自由。

奥斯曼的法律过于随意，不能服务于经济和政治需要，而面对保守势力不能修改，那就索性在西奈实行特别法律或者地方法律，在维护奥斯曼传统法律威严的基础上，根据实际情况进行修改。

同时，西奈也可以作为奥斯曼帝国的改革的试点，试验新的政策新的法律等等，而这也是阿马尔想要做的，他虽然只是西奈帕夏，但心里装的可是整个奥斯曼。而在中国留学期间，阿马尔就认为中国中央政府有一个很好的政策，那就是每当实行一种前所未有的新政时，会选几个有代表性的省份先实行几年，得到经验教训，改良之后再推广全国。

奥斯曼帝国也完全可以这样做，而以自己掌握的西奈行省为试点，为将来奥斯曼帝国的改革铺路。

澹台云风没有表现的太过于主动，在接到来自申京的指示后，他与赵铭德商议时，就已经明白，这是打着‘米利特制度’的名义，建立帝国样式的经济特区。他不知道阿马尔会不会支持，但这也是最后选择了。

因为这个建议确实符合奥斯曼帝国的掌权者亟需改革的心态，也对奥斯曼帝国的发展有利，可谓堂堂阳谋。

但是澹台云风希望阿马尔支持，因为只有支持，才能避免战争。

阿马尔听着澹台云风关于经济特区构想的介绍，从他的表情就可以看出他对这个提议的态度，先是点头，后来欣喜，继而有些跃跃欲试，到了最后他甚至无法坐在那里，站起身来，在花圃里来回踱步，一直到踩到了一株美丽的郁金香，他才略微清醒过来。

后来，西奈经济特区建立，并且取得很大成功的时候，阿马尔回忆起这次下午茶，他表示，澹台云风的每一句话都好像一根火柴，点燃了他心中的火焰，那是梦想的燃烧，也是野心的爆炸。

一直以来，阿马尔有着很强的政治野心，他也极为自负，自认为很有能力，也肩负着让奥斯曼帝国走向强盛的责任。一直以来，他也对父亲的政策颇有微词，但身为儿子，他无法改变任何事，只能听从他的命令。

现在，澹台云风给了他一个机会，让他在西奈这样一个小地方，可以自由的施展自己的抱负，试验他认为一切对奥斯曼有益的改革措施。

“帕夏，或许我们要暂停一会，让您冷静思考一下。”澹台云风微笑说道。

然而，阿马尔摇头，他说道“不需要，我现在很冷静，我也认为你说的非常正确，这正是我想要做的，特别行政区，多么好的名字，完美无瑕，提出这个名字的人真的是一个无与伦比的天才呀。我就要这么做，是的，我要这么做。”

澹台云风脸上严正，心里却笑了。有些时候，他真的无法理解岳父李君威的思维。所谓经济特区，实际就是权益收缩版的租界，而且是面向整个西奈地区。却让阿马尔欣然同意，恨不得立刻要实施。这才是真正的对症下药，对于阿马尔这样一个年轻气盛，迫切要证明自己的青年政治家来说，是无法抵御这种诱惑的。

租界有两个特点行政自治权和治外法权，现在转变为特别行政区的地方自治和地方法规，虽然主权在奥斯曼，但已经发生了本质转变。这是西奈地区的中国话，而不是中国再