朝在烈度极大，频次极高的混战之中，人口急剧减少，大量田地抛荒，陷入了水深火热之中。东吁民人无不热切盼望有一方势力能够一统天下，解民倒悬。

随着皇帝谕旨的下达，万历七年年底，驻扎蛮莫，已经扩充到五万之众的明军开始下场收尾了。十二月二十六，大军轻取阿瓦城，破败不堪的丽水三角洲已经匍匐在刘显脚下。

于是史称“手破天荒，化缅为汉”的历史车轮快速转动了起来。按照传旨钦差、缅甸总督罗万化的指导，刘显干的特别有章法。

天朝做事第一要占据道理，旨意说“龙飞缅甸，混一区宇，陋汉唐之小智，卑宋元之浅途，复西洋之故土。”嗯，按照昔日朝廷设立“三宣六慰”和“金字红牌”等历史文献和制度依据，这缅甸人民本就是皇帝赤子。

如今拨乱反正，游子归家，皇帝当然要给与恩典：

如今大家陷入战乱，受那倒悬之苦，朕心恻然。今派天兵，临之以武，荡涤东吁伪朝。凡伪朝在官之典籍，在野之简编，数付之一炬——复我朗朗乾坤，天地应符！

大义有了，其次要回复秩序，让被伪朝洗脑的民人重新沐浴华夏文明。于是，在国内被变法压迫着退田的地主、昔日的卫所千户，乃至宗室、勋贵和要娶三个老婆的无地贫民们纷至沓来，跟着大军分田、占地真忙。

其中，宗室改革中最大的受害者，仪宾——即宗室女的女婿积极性最高。他们既没分到股份，又没有什么谋生能力，除了认识的字儿多，有些文化之外，简直一无是处，而这些人简直是为缅甸攻略量身打造的一般。

因为缅人多年不贡皇帝，乃至在伪朝统治期间，对母国挥戈相向的罪行，朝廷要对其进行清算。在王师已经收复的国土上，凡参与过攻击云南边地和孟养等宣慰司的将士及其家庭，都要赎罪，将被没收土地，为汉民奴十年。

于是，上述人等到了缅甸之后，立即从要饭的进化成地主老爷，每户最少能得一个奴籍缅户，不用干活的日子继续美滋滋。

秩序的恢复还需建立牢固的政权统治，在王师收复地区，立缅甸总督，实施军管并编户齐民。第一任总督，就是侍从室出身的罗万化。罗总督第一道钧令如下：

非奴籍缅人和掸邦等少数民族，与汉民一律平等，在缅甸均田——所有土地所有权重新确认。

废除土司统治，建立保甲制。不分缅汉，五家设一伍，设一伍长；十伍为一保，设保长；十保为一甲，设一甲长。十甲为一里，十甲长轮流为里长。

以保为单位，立木牌登记——本保男妇丁口，不许留逃，不许不事生业。若一户有罪，保连坐。

里上按地域设乡，乡上设县、府、布政司直至总督，与中国同。

至于官员——除了在南京等冗官多的地方抽调之外，朱翊钧还将国的举人、监生近乎抽调一空。凡秀才以上文凭，有志于到丽水布政司、独龙布政司等地为官的读书人，按照学历立授实官——有好多新科进士都报名了。

除此之外，凡在收复缅甸过程中，诚心归附的原东吁王朝官员，朝廷也留用之。若有立功表现，升官规则与汉官同。

最后，为了最大限度的瓦解“收复区”的反抗，刘显按照罗总督的“占领一地、巩固一地”的要求，首先将原东吁的文法和文献数烧毁，原有秩序部用武力敲碎。

其次，朝廷对奴隶也有升籍政策：凡能讲汉话，与汉民沟通无碍的，奴隶期减少三年；与汉民通婚者，立脱奴籍，其家属奴隶期减少三年；

协助朝廷教化缅人，参与管理者，可由知县以上地方官解放奴籍，家属奴隶期减少五年；对朝廷军事行动和地方管理方面立功的，无奴籍的受赏，有奴籍的脱籍，家属依据功劳大小给与奴隶期减半乃至数脱籍不等的待遇。

最后当然还有教化