西四郡的统治权是第一步，整理一下迎接移民是第二步，发动曹氏商队和糜氏商队进入西域行商是第三步。

现在第一步已经完成了，那么第二步也要开始了。

延德三年六月曹仁占据敦煌郡之后，一边把诸将派出去，让他们四散出击荡平周边的杂胡，将之一扫而空，一边上表给郭鹏，询问郭鹏他们接下来的计划。

郭鹏在六月底接到了曹仁的快马传报，思虑片刻之后，就下令雍州加大给河西四郡尤其是敦煌供应粮食的数量，同时下令组织军中辅兵，招募民夫，开始铺设河西四郡的道路。

然后传令给曹仁，令曹仁派遣得力部将，率领少数军队前往曾经的西域长史驻地，柳中城。

虽然汉已经失落柳中城很多年了，但是曹仁听说柳中城一带还是有不少汉人的。

据说之前敦煌太守还在的时候，曾经属于西域长史管理的地方由敦煌太守监管，还时常派兵巡查，敦煌太守死了之后，就没有再巡查过，但还是有汉人居住。

不管怎么样，郭某人已经把柳中城视作自己的，魏军视察占领属于自己的城池，难道有错吗？

这个时候，朝中有官员建议郭鹏不要那么快就开始经营西域。

他们认为眼下魏帝国南疆和东北皆有战事，若西北再起争端，恐国力损耗太过，不利于国家发展。

财政部尚书王粲、外交部尚书辛毗和兵部尚书董昭都持这样的反对意见。

郭鹏下诏尚书台表明自己的态度。

“柳中城为前汉戊己校尉据守城池，乃是汉土，魏代汉为正统，汉土即为魏土，柳中城乃为魏土，朕派兵据之，何错之有？西域诸国凭何擅起刀兵以抗王师？”

皇帝的意志既然无法动摇，那么他们也没有办法，拿出国库数据交给皇帝看，皇帝则表示自己会发一些内库银钱给前线士卒以为军用。

好嘛，你有钱，咱们拿你没办法。

又有兵又有钱，等于军队完全不受朝廷的钳制，只听皇帝一人的号令，皇帝完全可以绕过朝廷下令军队行动，根本不需要有通过参谋台发布命令这一项。

这一项，只是皇帝自己为了确立制度而做的，皇帝遵守的是自己愿意遵守的，实际上大家都该明白这本来就是皇帝一言以决的事情，不是吗？

所以，军队的行动已经不需要官员们做出任何的看法了。

只是在程序上，大家还要提出一些意见，以此表示皇帝“虚心纳谏”，而不是乾纲独断，对群臣的意见不屑一顾。

七月中旬，郭鹏的命令送达敦煌郡，征西将军曹仁领受命令。

曹仁得到了命令之后，立刻下令骁将曹休率领骑兵一千，配向导、双马和足够的淡水、肉干，兵出玉门关，前往柳中城视察，重新占据，并且汇报最新情况。

根据需要，曹仁会建立一条从玉门关到柳中城的稳定路线，使柳中城变成魏帝国重新进入西域的触角。

曹休领命之后立刻整顿了一千精锐骑兵，率领这支军队离开了玉门关，跟着向导往柳中城的方向前进。

曹仁则留在敦煌郡统领军队，然后给毛玠写信，希望毛玠可以安排物资人手帮忙，他想把玉门关和阳关重新修缮一下。

太久不用不修缮，阳关和玉门关都有些破败了，这可不好。

国门岂能破败？