行政编制，不属于军队编制，跟军队没关系。

硬要说什么关系，也有。

魏帝国暂时没有财政拨款建设专门培训警察的学校，一般是退役士兵群体之中对村长或者军事教官不感兴趣的，就可以转职担任警察。

这是个过渡政策，将来郭鹏是有规划的，让郭瑾专门设置培训警察的武校，不过目前来说过渡政策还是挺不错的，地方警察也有不错的武力。

他们主要负责地方的日常治安管理。

而且县令和郡守之所以可以和州刺史互怼，对州刺史阳奉阴违，除了中央制衡之外，主要就是因为县令可以调动县警察，郡守可以调动郡警察，州刺史却没有州警察可以调动。

州刺史就没有调动全州警察的权力，无论是名义还是实际，也根本没有州级警察这个编制的存在，没有武装可以让州刺史调动。

这个权力只属于郡守和县令这两个级别的行政主官。

过去，乡长和村长都是和军事教官一起统领民众的自卫队来维持治安，顺带执法。

有了警察以后，执法权就转移到了警察手里，村民和乡民的自卫队只有协助管理的资格和上山扫荡贼匪、猛兽的职能。

这是郡守和县令为了办正事而保留的掀桌子的权力，也就是最终暴力手段的依仗，没有这个依仗，很多人是不把地方行政主官当回事的。

权力，是要有强制执行力作为依仗的，没有强有力的暴力执行机构，权力就没有依托。

不管你是铁打的也好，流水的也好，地位崇高也好，名义权力很大也好，只要手上没有暴力机构指挥权，说的难听点，那是放屁都不响。

州刺史就是如此。

但是郡守和县令就不一样，虽然也受到中央的掣肘，但是手上却有暴力机构得指挥权，所以是真的可以办事的。