东西南北四座城门施粥，救济困难的百姓。

临时组建衙门，统计困难百姓，但凡有年老体弱困难生活无依无靠者都可以申请粮食。

公孙胜提议说“哥哥，还是以工代赈。先开工维修从青州城到港口的道路，有劳动能力的男人女人都可以参加，可以同意他们带着孩子混口饭吃。”

“一个工地哪里够，就近开工吧，太远了咱们也没那么多帐篷住宿。粮食多了去了，开个十个八个的工地吧，这样民壮可以不用离家太远，等这件事情交由公孙先生负责可好？”柴林说。

公孙胜一晃佛尘，说“哥哥放心，贫道一定办好。”

第二天，一早青州东西南北四座城门开设粥棚，大量发放米粥，这个主意是为了接济因为战争造成的临时困难。

城里百姓相对好点，真正困难的百姓在农村。

由于慕容知府刮地皮的搜刮，许多百姓都在最后的挣扎。

青州城南四十里，有个小王庄。

小王庄的百姓大多姓王，村西头，一栋黄泥墙草顶的房子。

两个孩子脸上灰不溜秋的，穿一身灰布的衣衫，袖口上脏乎乎的已经看不清本色了。

一个三十来岁的妇女，坐在门口叹息，说“大憨啊，米缸里还有最后六斤米，还有两只老母鸡，咱把鸡炖了，米炒熟了带着，咱们去沧州吧，等在这只能饿死，明年开春没有种子粮，只能把地抛荒，抛荒一年官府就把地收回去了，咱们只能等死啊。”

大憨说“我今年春天就说去沧州，你不听，怎么样到现在还得去沧州。只是如今大冬天的，带着两个孩子出气流浪可不容易啊。”

“不能犹豫了，再犹豫咱们都得死这里，你去杀鸡，我去炒米，然后带上娃出去流浪。”

两口子正商量呢，就听见保正在村口喊道“王大憨在家吗？”

“在家，在家，什么事情。”王大憨挺奇怪，这保正是村里最富的，平常生怕别人找他借东西，今天怎么主动过来说话了。

“大憨带着你媳妇，带着你两个娃娃，拿着户籍册去村口领取粮食、衣服、工具。”保正说。